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    3年前項目中標 采購人拒簽合同現在簽違法嗎?

    作者:王少玲 發布于:2020-04-24 10:11:22 來源:政府采購信息網
       “2017年,中標了一個200萬元的電梯更新改造項目,中標公告中標通知書都發了,原本是件很開心的事情。可中標之后,采購人一直不和我們簽訂采購合同。還幾次三番找我們談,讓我們寫一份說明書,自愿退出該項目。”某國產品牌電梯企業項目負責人向《政府采購信息》報記者反映道。
      
      據該電梯企業項目負責人回憶,中標之后,雖然采購人找過他們幾次,表示不想用該品牌電梯,擔心以后電梯出問題,擔不起責任。采購單位意在采購大品牌電梯。因而希望他們主動提出不再參與該項目。
      
      中標企業始終沒有放棄,期間給采購代理機構發過質疑函,但并未得到任何回復。“我也曾打電話聯系過采購人幾次,但是和我聯系的那個人不知道是輪崗了,還是離開了,總之找不到具體負責人了。項目就這樣被擱置,一直拖到現在也沒解決。我們該怎么辦?”他很無奈地說道。
      
      距離項目中標已經過去3年時間,采購人拒不簽訂采購合同,項目被擱淺,中標人該怎么辦?此時,如果雙方經過協商,采購人同意現在簽訂采購合同合法嗎?
      
      在上海國際招標有限公司總經理金翔看來,中標供應商可以根據《政府采購法》第七十條規定,對政府采購活動中的違法行為,向財政部門控告和檢舉。中標通知書發出后,采購人不與中標供應商簽訂采購合同的,財政部門經查證情況屬實,將按照《政府采購法》第七十一條的規定對其作出處罰,即應責令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報。
      
      需要注意的是,財政部門責令改正,也就是說即使3年前中標的項目,采購單位和中標供應商仍舊可以簽訂采購合同。但時隔3年時間,物價可能有變化,產品可能更新換代,3年前的產品也有可能停產了,這些都是很現實的因素。
      
      業內專家表示,“采購單位中標通知書已發出,具有法律效力,又單方面毀約,此舉不合法。現實采購活動中,這樣的情況屢見不鮮,供應商必須敢于維權,遏制歪風邪氣,為自身打造健康的營商環境。”如果不是中標人放棄或違法等原因,采購單位不能改變中標結果,拒簽采購合同。
      
      根據《政府采購法》規定,采購人與中標供應商應當在中標通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標通知書對采購人和中標供應商均具有法律效力。
      
      2017年,該國產品牌電梯中標供應商在法定期限內提出質疑,卻未收到采購代理機構回復時,該專家說道,應立即向當地財政部門提起投訴,以此維護自身合法權益。但是供應商并沒有提起投訴,而是放棄了維權。“時隔3年,早已超出依法質疑或投訴的法定時限,想要再次維權,難度較大。”

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