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    內蒙古采購意向早有準備 未公開不得實施政采

    作者:丁靜 發布于:2020-04-30 15:51:08 來源:政府采購信息報
      “穩、準、快”是內蒙古自治區政府采購工作推進的一大特點。穩扎穩打、逐步推進可謂“穩”;盯住目標、有的放矢可謂“準”;周密部署、迅速落實可謂“快”。《政府采購信息》報記者獲悉,財政部《關于開展政府采購意向公開工作的通知》發布后,內蒙古自治區緊急落實,對政府采購意向公開征求意見,并于4月20日發布了《關于開展政府采購意向公開工作的通知》(以下簡稱《通知》),遵循“本級先行,分步實施”的原則,自治區本級各預算單位自2020年7月1日起實施的采購項目應當按規定公開政府采購意向。各盟市、旗(縣、市、區)預算單位自2021年1月1日起實施的采購項目應當按規定公開政府采購意向。
     
      提前部署為采購意向公開做好準備
     
      《政府采購信息》報記者了解,對于政府采購意向公開,內蒙古自治區早開始準備。看到財政部發布的《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》(財庫〔2019〕38號,以下簡稱“38號文”)要求“推進采購意向公開”,內蒙古自治區財政廳就開始籌備了。內蒙古自治區財政廳政府采購處相關負責人在接受《政府采購信息》報記者采訪時介紹,彼時的內蒙古自治區財政廳正在建設政府采購云平臺,部署政府采購“全區一張網”。
     
      “38號文中明確提出要推進采購意向公開,自2020年起,選擇部分中央部門和地方開展公開采購意向試點。我們在建設政府采購云平臺的過程中,就將采購意向公開的環節考慮了進去,為后面的采購意向公開做好準備。”內蒙古自治區財政廳政府采購處相關負責人說,政府采購意向公開與預算緊密相連,目前,自治區已實現從采購預算編報到合同支付的采購資金一體化管理。截至4月底,政府采購云平臺已接收來自一體化系統311個預算單位填報的已落實資金來源的采購項目,共計1858筆。
     
      《政府采購信息》報記者了解,采購意向公開需在“內蒙古自治區政府采購云平臺”中完成。采購人在填報“項目采購計劃”時,同步填寫采購意向公開內容,當項目采購計劃完成審核流程,并做“備案”或“核準”操作時,“政府采購云平臺”自動將采購意向公開內容同步發布到“中國政府采購網內蒙古自治區分網”。有條件的主管預算單位可按本部門、本系統匯總后在其門戶網站同步公開。
     
      重在落實未按要求公開不得采購
     
      根據《通知》,采購意向按采購項目公開。除以協議供貨、定點采購、電子賣場實施的采購和《內蒙古自治區財政廳關于公布全區統一集中采購目錄及有關政策(2020年版)的通知》第五條、第七條、第八條規定情形外,按項目實施的集中采購目錄以內或者分散采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。
     
      《通知》要求,采購意向公開內容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。其中,采購需求概況應當包括采購標的名稱,采購標的需實現的主要功能或者目標,采購標的數量,以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求。采購意向公開內容應當盡可能清晰完整,便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考,采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的采購公告和采購文件為準。
     
      需要提醒的是,《通知》對采購意向公開的時間做了嚴格要求。采購意向由預算單位定期或者不定期公開,公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。未按要求公開采購意向的采購項目,不得開展政府采購活動。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向。
     
      “所以,各地區、各部門要充分認識此項工作的重要意義,高度重視、精心組織,認真做好采購意向公開工作。尤其是預算單位更應對采購意向公開高度重視,避免因未按要求公開采購意向無法開展采購活動的情形發生。”上述負責人說。

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